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央企并购重组大热 央企层面的改革正进一步提速
来源:亚洲塑料网 日期:2015-12-17

    顶层设计方案出台以来,央企层面的改革正进一步提速。

    在首批试点的央企中,中国建材相关人士表示,中国建材的快速发展得益于上市和推行混合所有制,下一步中国建材将进一步加大资产证券化力度。目前集团旗下有6家上市公司,未来上市公司将发展为10家,集团非上市的公司要么卖掉,要么进入上市公司,通过股权的流动使国有资本快速增值。

    中粮集团也正积极部署和推动改革方案落地。此前奥瑞金公告称,将参与中粮包装混改。近日,酒鬼酒现人事变动,或直接加快中粮全面接管公司的速度。实际上,从10月7日公告确认中粮集团为公司实际控制人,到10月22日披露终止重大资产重组,表明中粮集团对公司的影响力与日俱增。中粮集团曾表示,未来将加快推进股权多元化,通过实现国际化全产业链、业务板块分拆上市、引进职业经理人等举措,将中粮打造成一家以粮油食品为核心主业的国有资本投资公司。

    进入12月,在不到10天的时间里就有三起重组案例。12月1日,国资委宣布南光集团和珠海振戎实施重组,珠海振戎将整体并入南光集团成为南光集团在内地的子公司。12月8日,中冶集团将与五矿集团实施战略重组,中冶集团将整体并入五矿集团成为其全资子企业。12月11日,中国航运业两大巨头中远集团与中海集团实施重组。

    不仅如此,市场中关于招商局集团与中国外运长航、中国联通与中国电信、中国中铁与中国铁建、中船集团与中船重工、宝钢集团和武钢集团、三大航空公司以及货运航空公司也多次传出合并传闻。虽然屡屡遭到相关公司的否认,但二级市场中不断停牌的上市公司仍然引起人们的遐想。

    “推进央企并购重组可以实现‘一箭多雕’。”李曙光认为,央企并购重组可以实现多个目标,对外来说是配合“一带一路”战略,形成一个全产业链,走出去参与国际竞争的需要;对内来说,主要是为化解产能过剩,解决国企效益低下、解决历史遗留等问题。此外,通过合并重组也是为混合所有制改革、组建投资运营公司以及资产证券化等方面做准备。明年并购重组的力度无疑将加大,目前的并购重组主要集中在商业一类,商业二类和公益类是接下来改革的难点,重组也会比较复杂。

    中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧认为,并购重组是实施国有经济战略性调整的重要手段。通过并购重组,中央企业已减少到现在的107家。有报道说,国资委曾提出将中央企业数量缩小到30至50家的改革目标,这个目标是符合未来新常态下中央企业高效运营监管的实际的,应该积极推进中央企业的并购重组。从新时期全面深化国有经济改革需要看,一方面要通过重组解决自然垄断性行业的垄断问题,旨在优化相关业务配置和遏制垄断,形成自然垄断性行业的主业突出、网络开放、竞争有效的经营格局;另一方面要有利于建立以“管资本”为主的国有经济管理体制,组建国有资本投资公司和新建国有资本运营公司。从优化市场结构需要看,国有企业在特定行业内的企业数量既不是越少越好也不是越多越好,否则不是造成垄断就是造成国有企业过度竞争,国有企业兼并重组要有利于形成兼有规模经济和竞争效率的市场结构,有利于化解产能过剩问题。

    分析人士认为,随着国企“十项改革”试点方案全面推开,并购重组、混改、员工持股、整体上市等多个领域将加快探索,进一步加大深化改革力度与深度。按照目前情况看,107家央企将是国企改革的重点,兼并重组以及资产证券化将成为重要看点。

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