为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，近日，国家税务总局印发《企业所得税优惠政策事项办理办法》，明确对企业所得税优惠事项全部取消审批，一律实行事后备案管理，并编制《企业所得税优惠事项备案管理目录》，从备案时间、备案资料、留存备查资料等方面规范了备案的操作要点。
《办法》明确，企业所得税优惠事项，是指企业所得税法规定的优惠事项，以及税法授权国务院和民族自治地方制定的优惠事项。包括免税收入、减计收入、加计扣除、加速折旧、所得减免、抵扣应纳税所得额、减低税率、税额抵免、民族自治地方分享部分减免等。
“《办法》的核心内容是统一了优惠事项的管理方式，将所有的企业所得税优惠事项，按优惠方式进行拆分归并，归纳为55项，统一采取备案管理，各地不得改变管理方式，不得擅自变相审批。”上述负责人表示。
为了最大限度便利纳税人，办法进一步精简了备案资料，统一确定了留存备查资料。凡是税务机关已经掌握或通过申报表可以获取的资料，企业无需再提供，统一作为留存备查资料。据统计，55项税收优惠中，3项无需备案，28项只需填报1张备案表，进一步减轻了企业和基层税务机关的办税负担。
税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，《办法》为纳税人享受企业所得税优惠提供了可操作的说明书，是税务部门转变职能、简政放权、提高纳税服务水平的体现，也是“便民办税春风行动”的又一重要举措。《办法》的实施将实现税务工作重心和管理方式从“重审批、轻管理”向“重管理、优服务”转变，最大限度便利纳税人。
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